ПАРТАД
ПАРТАД (Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев; осн. 1994) — одно из первых объединений профессиональных участников российского рынка ценных бумаг.
Первое совещание по созданию претендента на статус саморегулируемой организации, получившей название ПАРТАД, состоялось 17 мая 1994 года в Москве.
6 июня 1994 года в одном из павильонов Всероссийского выставочного центра на Краснопресненской набережной состоялось учредительное собрание ассоциации. На этом собрании присутствовали представители около 100 московских и региональных компаний, а учредителями ассоциации стали семь организаций: АООТ «Центральный депозитарий Республики Татарстан», АООТ «Московский фондовый центр», ТОО Межрегиональный фондовый центр «ELM-Инвест», ТОО «Русские ценные бумаги», ТОО «Многопрофильное малое предприятие „Фирсофф“», АОЗТ «Аналайз-Инвест» и ТОО «Саттаров и К».
Во время создания ПАРТАД ещё не была сформирована законодательная база для некоммерческих организаций. 1-ю часть Гражданского кодекса, в которой будет о них сказано, примут только 21 октября 1994 года, а Федеральный закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» будет принят Думой вообще 8 декабря 1995 года.
В уставе ПАРТАД, принятом в июне 1994 года, в качестве законодательного акта, регулирующего деятельность организации, идёт ссылка на «Временное положение о негосударственных некоммерческих организациях», принятое мэром Москвы Юрием Лужковым 30 апреля 1993 года.
При регистрации в Минюсте помимо учредительных документов было сдано заявление «инициаторов создания общественного объединения». Ими по существующим тогда правилам должны были быть физические лица. И это противоречило тому, что в уставе фигурировали учредители — юридические лица.
Инициаторов создания общественного объединения было двенадцать, половина из которых (шесть) были руководителями предприятий-учредителей.
Было принято решение, что все они будут избраны в совет директоров ассоциации. Среди них кроме жителей Москвы (Б. И. Алёхин, А. Р. Гордон, В. Е. Грабарник, В. Ю. Дегтярёв, Ю. И. Ерёмин, Ю. В. Мишин, М. Л. Тихомирова, П. И. Фатеев) были представители других регионов: г. Санкт-Петербург (М. Ю. Валов), г. Владимир (Л. В. Фадейчев), г. Казань (В. М. Разумов), г. Сыктывкар (Ю. А. Колмаков).
Поскольку регистрация осуществлялась в качестве межрегионального объединения, то были представлены также протоколы собраний двух региональных отделений ассоциации: Санкт-Петербургского и Брянского.
На первом учредительном собрании помимо совета директоров был избран и президент ассоциации. Им стал Юрий Васильевич Мишин из Московского фондового центра, председателем совета директоров стал Вадим Юрьевич Дегтярёв из Межрегионального фондового центра «ELM-Инвест».
Их полномочия действовали до следующего общего собрания, датой которого было определено 6 сентября 1994 года. Сделано это было специально для того, чтобы будущее руководство ПАРТАДа было более репрезентативно. Кроме того, предстояло зарегистрировать ассоциацию, что и было поручено первому президенту. В начале он не был освобождённым от своих основных обязанностей в компании.
Вся начальная деятельность ПАРТАДа шла на площадях Информационного центра для регистраторов (ИЦР) и с использованием его материальных возможностей, включая канцелярские товары. На ассоциацию работали юристы Информационного центра, программисты и другие специалисты. Разработка проектов всех уставных документов и рабочих документов, регистрация юридического лица, включая вопрос получения юридического адреса, было работой специалистов ИЦР.
Второе собрание ПАРТАДа удалось собрать только 29 сентября 1994 года, после завершения (14 сентября) официальной регистрации ассоциации. На нём Юрий Мишин и Вадим Дягтерёв сохранили свои посты, Александр Гордон, работавший тогда в компании «Саттаров и К», стал вице-президентом (позже он будет избран и председателем совета директоров). Совет директоров уменьшился до 9 человек: кроме упомянутых троих и Павла Фатеева были избраны: председатель комитета регистраторов и трансфер-агентов Игорь Поляков, председатель комитета депозитариев из Центрального депозитария Республики Татарстан Вячеслав Разумов, председатель комитета стандартизации и саморегулирования Елена Куликова, Михаил Валов из Центрального депозитария (Санкт-Петербург) и Павел Курчанов, возглавлявший тогда Депозитарий РИНАКО.
Перед собранием, 21 сентября советом директоров были утверждены Требования к программному обеспечению ведения реестра акционеров.
Галина Стародубцева станет первым освобождённым президентом ПАРТАД. Вскоре, однако, она перестала устраивать ФКЦБ и ушла на ММВБ создавать НДЦ.
Одним из первых серьёзных дел, в которых принял участие ПАРТАД, была работа над подготовкой Закона «О рынке ценных бумаг». В экспертную группу по его подготовке вошёл член первого совета директоров ПАРТАДа Павел Фатеев.
В марте 1995 года ПАРТАД принимает «Стандарты деятельности регистраторов». После этого по инициативе ПАРТАДа на заседании Федеральной комиссии по ценным бумагам 21 июня будет принято Положение «О деятельности по ведению реестров владельцев ценных бумаг». Новый документ носил временный характер и действовал до вступления в силу Закона «О ценных бумагах». В положении впервые предпринималась попытка внедрить единую терминологию и единые требования к регистраторам. В частности, были определены сведения, которые должен был содержать реестр акционеров. Составлен также список документов, которые имел право требовать регистратор при перерегистрации сделок с ценными бумагами.
12 июля на основе принятых ПАРТАДом стандартов деятельности регистраторов ФКЦБ РФ примет Постановление № 3 утвердившее «Временное положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг».
30 августа ФКЦБ России Постановлением № 6 утвердила «Временный порядок лицензирования деятельности по ведению реестров владельцев именных ценных бумаг». Постановление формулировало требования к компаниям, желающим получить лицензию. «Стандарты деятельности регистраторов» были приняты на общем собрании ПАРТАДа 24 ноября. Таким образом, члены ПАРТАДа наложили добровольные ограничения на свою деятельность.
14 декабря ПАРТАД и исполнительная дирекция ФКЦБ России подписали Временное соглашение о проведении ассоциацией экспертизы, составлении протоколов проверки документов, представляемых заявителями — членами ПАРТАДа для получения лицензии, и направлении представлений о выдаче лицензий в ФКЦБ. ФКЦБ брало на себя обязательство рассмотреть их в 15-дневный срок и выдать при этом лицензию или отказать в выдаче. Стандарты были утверждены на общем собрании ПАРТАДа.
В ПАРТАД в 1995 году входило 106 компаний. Они согласились добровольно подвергать себя инспекционным проверкам, желая обнаружить совершаемые ими ошибки.
2 сентября 1997 года Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) выдала ПАРТАД лицензию на право деятельности в качестве саморегулируемой организации (СРО) профессиональных участников рынка ценных бумаг.
С 2000 года ПАРТАД регулирует деятельность клиринговых организаций, а с 2003 — и деятельность специализированных депозитариев по контролю за институтами коллективного инвестирования (как сопутствующую депозитарной деятельности).
ПАРТАД была зарегистрирована в реестре СРО рынка ценных бумаг до вступления в силу 11 января 2016 года Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка».
Руководство СРО:
Председатель правления — Дубонос Павел Витальевич. Председатель совета директоров — Лансков Пётр Михайлович.
Высшим органом ПАРТАД было общее собрание её членов. Общее руководство деятельностью ПАРТАД осуществлял Совет директоров. Правление ПАРТАД являлось коллегиальным исполнительным органом и осуществляло руководство текущей деятельностью организации.
Согласно протоколу общего собрания членов СРО ПАРТАД от 20 декабря 2019 года было принято решение прекратить осуществление деятельности ПАРТАД в статусе саморегулируемой организации в сфере финансового рынка.
В конце марта 2019 года был подписан меморандум о взаимопонимании ПАРТАД с Национальной финансовой ассоциацией (НФА), являющейся СРО. В результате большинство членов ПАРТАД перешли в НФА.
