12 марта

1991

• 12–14 марта 1991 года в Москве Комитет по бюджету, планам, налогам и ценам ВС РСФСР, Ассоциация руководителей предприятий СССР и Московская товарная биржа провели Межрегиональное совещание бирж, на котором было решено создать Межрегиональный биржевой союз. Несмотря на призыв руководителей Российской товарно-сырьевой биржи (РТСБ) не участвовать в совещании, оно собрало весьма солидное число участников — в Москву приехали представители 263 бирж и биржевых структур из 13 республик. Главный управляющий РТСБ К. Боровой и сопредседатель совета этой биржи А. Власов, равно как и их соратник — президент биржевого совета Московской центральной фондовой биржи (МЦФБ) Э. Теняков, не только сами были на совещании, но и выступали на нём. Ещё один из подписавших знаменитое «отказное» письмо — А. Левенчук — президент Ассоциации участников рынка ценных бумаг — даже сидел в президиуме.

1998

• решением cовета директоров НАУФОР принят Дисциплинарный кодекс саморегулируемой организации «Национальная ассоциация участников фондового рынка».

2004

• было официально опубликовано последнее Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) «О деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг». Оно кардинально меняло условия работы всех российских бирж, резко ужесточая требования к торговым площадкам, брокерам и эмитентам. Ещё на стадии подготовки постановление подверглось резкой критике на Экспертном совете ФКЦБ. Из-за многочисленных попыток биржевиков изменить документ его окончательный вариант до последнего времени был неизвестен. Говорили даже, что текст постановления специально засекретили до утверждения Минюстом, чтобы участники рынка не смогли влиять на министерство и вносить правки. Основная цель, которой хотела добиться ФКЦБ этим постановлением, — чёткое разделение функций бирж как бизнеса их участников и как места, где формируется стоимость активов. А сделать это, не ущемляя интересов биржевиков, было практически невозможно. В первую очередь новое постановление касалось вновь созданных торговых площадок. Так, согласно документу, помимо совета директоров на биржах следовало создавать биржевой совет. Он только на треть мог состоять из работников биржи или её участников, в него также входил и представитель ФКЦБ. Этот совет должен был осуществлять предварительную экспертизу правил торгов, котировальных списков и тому подобного. Для бирж, организованных в форме акционерных обществ, половина совета директоров должна была состоять из независимых директоров. Значительно расширялись требования к раскрытию информации биржами. Так, теперь они должны были публиковать на своих сайтах информацию о нарушениях, допущенных участниками, а также данные об их судебных спорах (ранее это делалось по решению совета директоров биржи). Кроме того, в печатном издании с тиражом более 50 тыс. экземпляров необходимо было публиковать информацию о торгах по всем торгуемым бумагам. Не были обойдены вниманием брокеры и банки — участники торговых площадок. Так, теперь маркетмейкеры могли быть только по новым или неликвидным бумагам. При этом они не имели права получать вознаграждения от бирж за маркетмейкерство. Кроме того, у брокеров отобрали право ставить ценные бумаги на торги. Ранее биржи не раз вносили в листинг акции второго и третьего эшелонов по заявлениям инвесткомпаний. Сейчас же это стало можно делать только по заявлению самого эмитента. Значительно ужесточались требования и к самим эмитентам. Так, для включения акций в котировальные листы эмитенту необходимо было соблюдать требования корпоративного кодекса ФКЦБ, с 1 января 2005 года составлять отчетность по МСФО, раскрывать вознаграждения членов совета директоров и топ-менеджеров, подписывать заявление на включение бумаг у финконсультанта и многое другое. При этом следить за исполнением этих требований следовало биржам, которые могли запрашивать необходимую информацию и даже имели права провести проверку эмитента. Постановление должно было вступить в силу через 15 дней после опубликования. И на биржах подтвердили готовность исполнять положения нового постановления, а отдельные его пункты — с июня 2004 г. и с января 2005 г.