Кассовый союз

Материал из LETOPIS
Перейти к: навигация, поиск

Кассовый союз (КС, осн. 1992).

Депозитарий и центр по осуществлению расчётов по сделкам с ценными бумагами, торгуемыми на Российской международной валютно-фондовой бирже, был учреждён в форме АОЗТ 24 июня 1992 года с уставным фондом 2 млн рублей.

Название было выбрано, чтобы подчеркнуть аналог немецкого Кассового союза — Kassenverein.

Учредителями стали 40 организаций, в основном московские коммерческие банки, в том числе: Инкомбанк, банки «Столичный», «Санкт-Петербург», Кредобанк, Мосбизнесбанк, Конверсбанк, Межкомбанк, межбанковское объединение «Оргбанк», Всероссийский биржевой банк, Финистбанк и др.

Помощь в создании предоставили зарубежные консультанты.

Агентство США по международному развитию USAID взяло на себя финансирование технического обеспечения создания межрегиональной депозитарной сети (оплату консультантов, линий связи Sprint-Net, приобретение офисной техники, включая компьютеры и др.). Менеджмент проекта осуществляла американская компания Deloitte & Touche при участии высокопрофессиональных экспертов — Джима Робинсона, известного деятеля с Уолл-стрит, и Ивонн Роджерс.

В регионах открывались филиалы или заключались агентские договоры с партнёрами. Например, расчётно-депозитарный центр в Санкт-Петербурге был создан на базе Санкт-Петербургской валютной биржи.

Пилотная часть проекта, включающая подготовку опорных пунктов новой депозитарной системы в четырёх городах страны (в Москве, Санкт-Петербурге, Перми и Новосибирске), была завершена в начале мае 1993 года.

Каждый депозитарий, вошедший в систему КС, оказывал клиентам весь спектр услуг по учёту и хранению ценных бумаг, организации эмиссии акций и фиксации сделок. Все операции проводились в режиме реального времени. Это были некие «ваучерные РКЦ» (расчётно-кассовые центры).

В июле 1993 года КС при поддержке большой группы крупнейших западных финансовых консультационных фирм приступил к реализации основной части программы разворачивания национальной депозитарной инфраструктуры. Сразу же к электронной сети Sprint-Net, связывающей узлы создаваемой инфраструктуры, были подключены ещё 12 оборудованных региональных депозитарных центров.

Государство тоже приняло на себя часть расходов по реализации проекта и обеспечивало правовую и техническую поддержку, коммерческие же структуры выступали в роли основных исполнителей проекта. Так, региональные депозитарные центры (РДЦ), представляющие собой узлы создаваемой инфраструктуры, организовывались на базе уже действующих коммерческих финансовых институтов, и функционировали в тесном взаимодействии с местными фондами имущества.

Планировалось, что в России будет создана сеть из не менее 60 высококлассно оборудованных региональных депозитарных центров. Удалось создать 27: на базе Ярославского депозитарного центра, «ВСМ Депозитарий» (Иркутская область), Акционерного банка «Нижегородский банкирский дом», Воронежского коммерческого банка «Энергия», Уральского фондового центра (Свердловская область), Саратовской фондовой биржи, Инвестиционно-трастовой компании «Саха-Инвест-Сервис» (Саха-Якутия), Курского акционерного промышленного банка и др.

Среди уполномоченных депозитариев были, как депозитарии банков (например, для Новосибирска — Сибирского торгового банка, для Перми — Пермского акционерного коммерческого банка, для Нижнего Новгорода — Нижегородского банкирского дома), депозитарии бирж (например, для Санкт-Петербурга — депозитарий Санкт-Петербургской валютной биржи, для Саратова — Саратовской фондовой биржи, для Владимира — Владимирской биржи «Влада»), так и первые специализированные структуры (например, для Екатеринбурга — Уральский фондовый центр, для Ростова-на-Дону — ЗАО «Депозит», для Владивостока — Приморский центральный депозитарий, для Омска и Иркутска — местные фондовые бизнес-центры).

На первом этапе — неформальное объединение банков, проводившее взаимные зачёты требований участников рынка межбанковских кредитов (МБК). Это было возможно до сентября 1993 года, пока Центральный банк допускал наличие на корреспондентских счетах коммерческих банков, открытых ими в Центральном банке, отрицательного баланса (дебетовое сальдо). Но в сентябре произошёл крах межбанковского рынка, организованного КС, и ему пришлось оставить этот вид бизнеса.

Был головной организацией по начавшемуся в мае 1993 года под контролем американских консультантов проекта по хранению, безналичному учёту и расчётам ваучерами на аукционах, организуемых фондами имущества в разных регионах страны.

Занимался разворачиванием сети региональных депозитариев для обслуживания чековых аукционов и отслеживания движения ваучеров. В его основе была немецкая модель функционирования финансового рынка, отличающаяся жёсткой централизацией потоков денежных средств и ценных бумаг, что требовало создания единого координационного центра.

При поддержке немецких коллег уже с конца 1992 года работал над этой задачей и 8 августа 1993 года вместе с Госкомимуществом РФ, Фондом имущества Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской валютной биржей и городской Ассоциацией коммерческих банков подписал договор об учреждении при Санкт-Петербургской валютной бирже расчётно-депозитарного центра.

Серьёзно пострадал в результате захвата штаб-квартиры (расположенной в гостинице «Мир» в Москве) в первых числах октября 1993 года.

В конце 1994 года ЗАО «Кассовый союз» было поручено провести все работы по уничтожению погашенных приватизационных чеков.

Распоряжением Правительства Москвы «О Московском центре хранения и уничтожения погашенных приватизационных чеков» была создана специальная комиссия под руководством заместителя руководителя Москомимущества Николая Гуськова. На комиссию был возложен контроль за соблюдением нормативных требований, порядком хранения, погашения и уничтожения ваучеров, собранных в процессе приватизации московских предприятий. На финише проекта КС хранил 50 млн (!) ваучеров.


Elr logo.png

Кассовый союз
на сайте «Экономическая летопись России»