Депозитарно-расчётный союз
Депозитарно-расчётный союз (ДРС; осн. 1993) — объединение юридических лиц — расчётно-депозитарных организаций, созданных в ряде регионов РФ.
Впервые договор об учреждении при Санкт-Петербургской валютной бирже расчётно-депозитарного центра подписали 8 августа 1993 года Российский Кассовый союз, Госкомимущество РФ, Фонд имущества Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургская валютная биржа и городская Ассоциация коммерческих банков.
Инициатором его создания стало Госкомимущество России, заинтересованное в разворачивании сети региональных депозитариев для обслуживания чековых аукционов и отслеживания движения ваучеров. А этим как раз и занимался Кассовый союз, разработавший данный проект. В его основе была немецкая модель функционирования финансового рынка, отличающаяся жёсткой централизацией потоков денежных средств и ценных бумаг, что требовало создания единого координационного центра.
В то же время под патронатом Госкомимущества и американских консультантов (Deloitte & Touche, КРМG, Chase Manhattan Bank) был начат пилотный проект «Регистратор и расчётно-клиринговые организации». Финансировался он Правительством США, точнее United State Agency for International Development (USAID).
В рамках этого проекта было и создание расчётно-депозитарных организаций (РДО) как ещё одного важного элемента цивилизованного рынка, обеспечивающего минимизацию времени и рисков при расчётах по сделкам с ценными бумагами.
Вскоре аналогичные РДЦ были созданы в Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Екатеринбурге и Владивостоке.
Московской РДО, созданной в рамках этого проекта, стала Депозитарно-клиринговая компания (ДКК). Междепозитарные отношения между регионами страны осуществлялись с использованием счёта-депо в ДКК. На её базе и была создана общероссийская система расчётов по сделкам с ценными бумагами. В региональных центрах были открыты счета-депо 150 ведущим инвестиционным компаниям и банкам России.
Вся система основных услуг РДО основывалась на принципе номинального держания. Клиенты РДО размещали свои ценные бумаги на счетах-депо той или иной расчётно-депозитарной организации, становящейся номинальным держателем и перерегистрирующей эти ценные бумаги на своё имя. При этом клиенты РДО оставались реальными собственниками ценных бумаг и сохраняли все права владельца (право на дивиденды, право голоса и т. д.).
Поставка ценных бумаг осуществлялась выполнением проводок по соответствующим счетам-депо клиентов в РДО. После получения от участников РДО необходимой информации Расчётно-депозитарная организация обрабатывала полученные сведения и осуществляла сверку всех элементов сделки. В случае обнаружения несоответствий РДО немедленно извещала обе стороны, которые были обязаны самостоятельно согласовать все имеющиеся расхождения. После того как сведения по сделке обрабатывались и сверялись, РДО осуществляла расчёт по ценным бумагам и денежным средствам.
Обмен сообщениями для участников фондового рынка осуществлялся благодаря системе, разработанной совместным усилиям специалистов фирмы «Диасофт», Deloitte & Touche и московского представительства американской компании «Ян Фрид консалтинг интернешнл». Предназначалась она для автоматизации процесса обмена сообщениями между РДО и её клиентами в международном стандарте электронного обмена финансовыми сообщениями SWIFT. Система позволяла с минимальными затратами и высокой скоростью передавать поручения на покупку или продажу задепонированных в РДО ценных бумаг в расчётную систему РДО непосредственно с рабочих мест участников.
Васильев Д. В.: «В принципе РДО не сыграли какой-то особо важной роли в развитии рынка, хотя наряду с Депозитарно-клиринговой компанией (ДКК) и Национальной регистрационной компанией (НРК) они поучаствовали в обеспечении стремительно разворачивавшегося в 1994—1999 годах процесса перераспределения собственности в приватизированных предприятиях. Кроме того, их положительная роль состояла в том, что они вместе с Депозитарно-расчётным союзом (ДРС) активизировали конкурентную борьбу на рынке расчётно-депозитарных услуг и заставили другие инфраструктурные организации шевелиться».
В частности, созданная в августе 1994 года Новосибирская РДО выполняла роль межрегионального центра, охватывающего территорию Сибири от Тюмени на западе до Якутии на востоке.
Соглашение о создании ДРС было подписано 11 октября 1995 года. В него вошли 5 региональных РДО. Стратегической задачей объединения было внедрение единых стандартов работы для всех депозитариев. Кроме того, поскольку западное финансирование проекта РДО прекратилось и на финансировании осталась только московская Депозитарно-клиринговая компания (ДКК), все другие РДО попали в сложную ситуацию. Объединившись, они рассчитывали получить какое-то финансирование и на ДРС.
Президентом союза стал В. Б. Сахаров.
28 октября 1996 года союз получил лицензию ФКЦБ России на право осуществления депозитарно-хранительской деятельности в качестве депозитарно-расчётного объединения.
ДРС изначально планировался как зонтичная организация, объединяющая существующие в стране РДО и выполняющая функции расчётов между ними. Через объединение она должна была также стандартизировать документооборот.
Но единственная РДО, которая не вошла в ДРС, была ДКК, и в результате довольно стройная конструкция была разрушена.
Невхождение ДКК в ДРС заставило изменить концепцию его развития, что вызвало нарекания со стороны ФКЦБ. С 1997 года ДРС практически лишился поддержки комиссии и развивался исключительно самостоятельно. В том же году председатель совета директоров ДРСа Сахаров возглавит Московскую фондовую биржу, а ДРС станет её расчётным депозитарием.
Депозитарно-расчётный союз
на сайте «Экономическая летопись России»
