Август

1991

• Евгений Сабуров представил в Правительство РСФСР, возглавляемое Иваном Силаевым, проект Временного положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР. Утвердить и ввести в действие его предлагалось с 1 октября 1991 года.

1994

• созданы экспертный совет и рабочая группа экспертного совета Государственной думы РФ по подготовке Закона «О рынке ценных бумаг». Координатором экспертного совета и председателем рабочей группы стал депутат Е. В. Бушмин. Разработка законопроекта началась на фоне финансового краха АО «МММ», открывшего властям то, что, во-первых, действующие нормативные акты не могли защитить акционеров от финансовых пирамид, а во-вторых, не обеспечивают контроль за эмитируемыми бумагами.
• создано ЗАО «ДРАГА» — специализированный регистратор, реестродержатель крупнейшего российского эмитента ОАО «Газпром».
• в рамках государственного проекта создания пяти расчётно-депозитарных организаций России была создана новосибирская Расчётно-депозитарная организация (РДО). Её учредителями стали Сибирская фондовая биржа и Сибирская межбанковская валютная биржа при поддержке Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации и консалтинговой компании Deloitte & Touche.
• А. Б. Чубайс, возглавлявший Федеральную комиссию, первым предупредил граждан о скором крушении пирамиды «МММ».

1996

• Банк России направил в ФКЦБ запрос на получение генеральной лицензии на право лицензирования кредитных организаций — участников фондового рынка. И получил, по словам Андрея Козлова, «устный отказ»: комиссия сослалась на отсутствие положения о лицензировании.