Гусаков Владимир Анатольевич
Гусаков Владимир Анатольевич (род. 1960) — банковский и государственный деятель, кандидат физико-математических наук, доцент, действительный государственный советник 3 класса, заслуженный экономист Российской Федерации.
Родился 21 ноября 1960 года в станице Динской Пластуновского района Краснодарского края.
В 1978 году с отличием окончил специализированный математический класс школы № 165 Ленинградского района г. Москвы.
В 1984 году с отличием окончил Университет дружбы народов (УДН) имени П. Лумумбы по специальности «Математика», квалификация — математик, преподаватель математики высших и средних учебных заведений, переводчик с английского языка на русский, переводчик с французского языка на русский.
В 1989 году окончил аспирантуру УДН и в начале 1990 года защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата физико-математических наук по специальности 01.01.01 «Математический анализ» на тему «Неравенства с точными постоянными для норм промежуточных производных».
В сентябре 1992 года получил квалификационный аттестат Министерства финансов I категории на право совершения операций на рынке ценных бумаг со средствами юридических лиц и населения, действие которого регулярно продлевалось до марта 1999 года, когда он был заменён на бессрочно действующий квалификационный аттестат Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.
В 2003 году с отличием окончил Налоговый институт Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова по специальности «Финансы и кредит».
В 2008 году с отличием окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «Юриспруденция».
Июнь-август 1980 — переводчик-гид Главного пресс-центра Олимпиады-80 при Управлении Олимпийской пресс-службы.
1984—1985 — проходил срочную военную службу.
1985—1989 — инженер Научно-исследовательского сектора, аспирант УДН.
1989—1992 — преподавал математику в УДН в должности ассистента, старшего преподавателя, доцента.
1992—1994 — главный специалист, заместитель начальника отдела ценных бумаг в Российском фонде федерального имущества (РФФИ), занимался организацией чековых аукционов и инвестиционных конкурсов, проводил аттестацию сотрудников фондов имущества на право совершения операций на рынке ценных бумаг.
1994—1995 — заместитель руководителя департамента ценных бумаг и финансового рынка Министерства финансов РФ, занимался разработкой нормативных документов, регистрацией эмиссий ценных бумаг, лицензированием профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, аттестацией физических лиц на право совершения операций на рынке ценных бумаг, принимал активное участие в разработке закона «О рынке ценных бумаг».
1995—1998 — начальник управления ценных бумаг, заместитель председателя Правления, вице-президент акционерного банка «Империал».
1998—1999 — заместитель председателя правления коммерческого Национального резервного банка.
Руководил проектами выпуска и размещения ценных бумаг самих банков и их клиентов, в частности:
- облигаций ОАО «Нефтяная компания „Лукойл“», конвертируемых в акции компании, принадлежащие государству. Осенью 1995 года облигации были успешно размещены, и в Россию поступило более 300 млн USD, в том числе 220 млн USD — в федеральный бюджет (в то время — самая крупная сумма, полученная от сделки приватизации);
- первых корпоративных облигаций (Газпрома и Лукойла), размещённых на российском биржевом рынке летом 1999 года. Для достижения этой цели пришлось существенным образом доработать действовавшую нормативную базу, в том числе уравнять порядок отнесения на себестоимость процентов по облигациям, размещаемым и обращающимся на бирже, с порядком отнесения на себестоимость процентов по кредитам. С облигаций Газпрома и Лукойла и начался российский биржевой рынок облигаций.
Осенью 1995 года принял активное участие в создании двух профессиональных ассоциаций, зарегистрированных в январе 1996 года — Национальной ассоциации участников рынка государственных ценных бумаг (НАУРАГ), переименованной впоследствии в Национальную финансовую ассоциацию (НФА), и Ассоциации участников вексельного рынка (АУВЕР). Член совета директоров и председатель Дисциплинарного комитета НАУРАГ / НФА с 1996 по 2023 год; член совета директоров АУВЕР с 1996 по 2004 год. Также в 1999—2001 годах входил в совет директоров Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР).
1999—2001 — директор департамента привлечения инвестиций, член правления, заместитель генерального директора Государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» (АРКО), занимался организацией финансирования деятельности Агентства, как бюджетного, так и со стороны международных финансовых организаций, а также урегулированием задолженности реструктурируемых банков как перед иностранными кредиторами, так и перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами (в том числе по не проведённым банками клиентским налоговым платежам, в результате чего в федеральный бюджет поступило более 3 млрд рублей).
2001—2003 — заместитель председателя федерального государственного унитарного предприятия «Государственная инвестиционная корпорация» (Госинкор), курировал департамент инвестиционных проектов и департамент управления активами. Главной задачей в период работы в Госинкоре стало эффективное участие корпорации в решении проблемы обеспечения жильём военнослужащих, увольняемых в запас. Был успешно реализован пилотный проект по финансированию за счёт средств Госинкора строительства жилого дома Минобороны в г. Калининграде с последующей уступкой жилья владельцам государственных жилищных сертификатов (ГЖС). Совместно с Министерством обороны определены принципы его взаимодействия с потенциальными инвесторами и механизмы их реализации, позволяющие распространить полученный опыт, которые в полном объёме были учтены в Правилах выпуска и погашения ГЖС подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004—2010 гг. в составе федеральной целевой программы «Жилище» на 2002—2010 гг., утверждённых постановлением Правительства от 7.10.2004 № 522.
В течение 2002 года — ответственный секретарь, член Общественного совета при Комиссии Правительства Российской Федерации по реформе на железнодорожном транспорте, в рамках которого была проработана и предварительно согласована вся законодательная база реформы.
Апрель — май 2003 — советник председателя правления ОАО КБ «Московское ипотечное агентство».
Июнь 2003 — июнь 2004 — заместитель генерального директора, член Дирекции (Правления) Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ), курировал вопросы финансового и корпоративного развития группы ММВБ, в том числе ЗАО «Фондовая биржа ММВБ», НП «Национальный депозитарный центр», НКО ЗАО «Расчётная палата ММВБ», ЗАО «Национальная товарная биржа» и ряда региональных валютно-фондовых бирж.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8.06.2004 № 774-р назначен заместителем руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам. Координировал и контролировал работу Управления эмиссионных ценных бумаг, а также Управления организации и проведения надзорных мероприятий на рынке ценных бумаг и Управления информации и мониторинга финансового рынка. Возглавлял Экспертный совет по корпоративному управлению при ФСФР России. Являлся официальным представителем Правительства при рассмотрении палатами Федерального Собрания законопроектов по ипотечным ценным бумагам, биржевым облигациям, российским депозитарным распискам. Занимался разработкой нормативной базы для публичного размещения ценных бумаг российских эмитентов одновременно в России и за рубежом, а также созданием нормативной базы для выпуска и размещения ипотечных ценных бумаг.
Распоряжением Президента Российской Федерации от 30.12.2005 № 629-рп включён в состав межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жильё — гражданам России» при Совете при Президенте Российской Федерации по реализации национальных проектов и демографической политике.
Награждён Почётной грамотой ФСФР России за добросовестное и успешное выполнение возложенных должностных обязанностей и высокий профессионализм в работе. Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 632 присвоен классный чин действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса.
Распоряжением Правительства РФ от 8 ноября 2007 г. был освобождён от должности заместителя руководителя ФСФР России по собственной просьбе.
2007—2009 — президент компании «Центринвест Груп» (Группа CIG), занимался формированием стратегии и бизнес-процессов Группы.
В соответствии с решениями Правительства РФ работал в советах директоров компаний с государственным участием: ОАО «РЖД» (2008—2014), ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (2008—2015), АО «Росагролизинг» (с 2009; с 2012 по 2015 — председатель совета директоров), ОАО «Объединённая зерновая компания» (2015—2019), АО «Гознак» (2018—2020) — как правило, в качестве председателя комитета по аудиту.
В 2009—2012 годах — член Совета, в 2019—2021 — председатель Совета Ассоциации «Институт внутренних аудиторов».
Лауреат премии «Директор года 2011» в номинации «Независимый директор». Победитель в номинации «Лучший независимый директор» премии «АРИСТОС — 2012». Победитель в номинации «Лучший председатель комитета по аудиту» премии «Лучший корпоративный директор АО с государственным участием — 2014».
2009—2023 — вице-президент, член Правления, управляющий директор по корпоративному развитию, управляющий директор Московской биржи по взаимодействию с эмитентами и органами власти. Курировал деятельность департаментов корпоративного управления, по взаимодействию с органами власти, по взаимодействию с ключевыми клиентами и эмитентами, рынка инноваций и инвестиций, по работе с эмитентами, листинга. Член совета директоров ЗАО «Фондовая биржа ММВБ» с 2010 по 2016 год, в том числе председатель совета директоров — в 2012—2013 годах, заместитель председателя — в 2014—2016 годах.
Осуществил корпоративную реформу группы компаний Московской биржи и переход на единую акцию (включая создание ОАО «НРД» путем присоединения ООО «НДЦ» к ЗАО РП ММВБ и подписание акционерного соглашения в отношении ОАО НРД, присоединение ОАО РТС, присоединение ЗАО ФБ ММВБ). Обеспечивал разработку и сопровождение принятия комплексных изменений законодательства и регулирования на финансовом рынке. Отвечал за привлечение эмитентов и, одновременно, за качество биржевого списка.
2012—2020 — председатель Экспертного совета по инвестиционному законодательству при Комитете Государственной Думы по финансовому рынку.
С 2013 года — председатель Попечительского совета Фонда «Центр развития фондового рынка».
С 2018 года — советник председателя Комитета Государственной думы по финансовому рынку.
В 2012—2020 годах обеспечивал организацию и проведение Круглого стола «ОЭСР — Россия» по корпоративному управлению в качестве куратора с российской стороны. Инициатор разработки и один из авторов Кодекса корпоративного управления, одобренного Правительством и Банком России в 2014 году.
Лауреат премии «Директор года 2014» в номинации «Вклад в развитие института независимых директоров» в составе группы разработчиков Кодекса корпоративного управления. Лауреат Всероссийской премии финансистов «Репутация — 2014».
В июле 2015 года награждён Почётной грамотой Госдумы России за существенный вклад в развитие законодательства Российской Федерации, в октябре 2015 года получил благодарность Министра финансов Российской Федерации за заслуги в области финансово-экономической деятельности. В апреле 2016 года награждён Почётной грамотой Центрального банка за эффективное сотрудничество с Банком России в области финансового рынка Российской Федерации.
В рейтинге топ-1000 российских менеджеров в финансовом секторе в 2012 году занял первое место среди директоров по корпоративному управлению, в 2015 — первое место в рейтинге директоров по взаимодействию с органами власти. Лауреат национальной премии «топ-1000 российских менеджеров 2016» в номинации «Лучший директор по взаимодействию с органами власти». В октябре 2016 года победил в номинации «За выдающийся вклад в корпоративное управление в государственном секторе» конкурса «Лучший корпоративный директор АО с государственным участием».
Указом Президента Российской Федерации от 1.03.2017 № 95 удостоен государственной награды — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности присвоено почётное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации».
С 2017 года принимал активное участие в реформе аудиторской отрасли в качестве председателя Совета Ассоциации «Аудиторская палата России» (2017—2021), а также члена Правления СРО «Ассоциация аудиторов „Содружество“», председателя комиссии по наградам и вознаграждениям (2019—2023).
С августа 2023 — генеральный директор Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА). Член совета директоров АКРА в 2020—2024 годах; председатель комитета по стратегии — с сентября 2020 по август 2023 года.
С сентября 2024 — член Совета Ассоциации банков России.
С мая 2025 — сопредседатель Совета РСПП по нефинансовой отчётности, индексам и рейтингам устойчивого развития и Экспертного совета национальной премии «Лидеры ответственного бизнеса».
Гусаков Владимир Анатольевич
на сайте «Экономическая летопись России»
