Облигации Первого внутреннего республиканского займа РСФСР
Облигации Первого внутреннего республиканского займа РСФСР
Государственный республиканский внутренний заём 1991 года стал первым шагом в развитии современного российского рынка государственных ценных бумаг. Впервые в истории этого рынка был создан механизм, позволяющий осуществлять перепродажу облигаций. Двусторонняя котировка бумаг Центральным банком РСФСР должна была обеспечить надежность и ликвидность инструмента.
Данный заём был выпущен Министерством финансов РСФСР на покрытие задолженности республиканского бюджета ЦБ РСФСР, образовавшейся по состоянию на 1 декабря 1990 года в размере 79,7 млрд руб. Заём выпущен на основании ст. 25 Закона РСФСР «О государственной бюджетной системе в 1991 году» и условия этого займа были одобрены постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР № 1697-1 от 30 сентября 1991 года.
Заём был выпущен в виде облигаций номиналом 100 тыс. руб. Срок обращения займа — 30 лет (с 1 июля 1991 по 30 июня 2021 года).
Котировки на облигации Государственного Республиканского внутреннего займа РСФСР 1991 года должны были устанавливаться еженедельно. При том, что заимствование осуществлялось на такой долгий срок, ценовые риски инвесторов ограничивались одним годом, так как вводилась так называемая «особая неделя» для каждой группы разрядов займа, цены на которую устанавливались за 13 месяцев до её наступления.
Первоначально предполагался выпуск облигаций 16 отдельных разрядов по 5 млрд руб. в каждом разряде, объединённых в 4 группы («апрель», «июль», «октябрь», «январь»). Однако были выпущены и находились в обращении только 1 и 9 разряды займа. Круг потенциальных владельцев облигаций был достаточно ограничен. Покупателями этого займа могли быть только российские юридические лица. При покупке-продаже облигаций каждый владелец регистрировался. ЦБ РСФСР выступал в качестве посредника при обслуживании этого займа. Размещение этих облигаций осуществлялось через территориальные подразделения Центрального банка РСФСР.
Аукционы по размещению облигаций прошли в декабре 1991 года и стали необходимы в связи с переоформлением части внутреннего государственного долга РСФСР в ценные бумаги.
Это были первые попытки нащупать подходы к строительству рынка государственных облигаций в ЦБ РСФСР.
Выпуск займа на 9 млрд рублей сроком на три года был безбумажным и оформлен глобальным сертификатом, сданным на хранение в управление.
Заём размещался путём проведения аукционов московскими банками: Инкомбанком, «Эффект кредитом» и Станкинбанком. Объём проданных облигаций составил 55,0 млн рублей. Ещё на 100 млн облигаций Минфин выделил Фонду социальных гарантий военнослужащих (фонд «Гарантия») для формирования уставного капитала.
Тогда же вышел практически первый документ, регламентирующий работу рынка ценных бумаг, — Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР (Постановление Правительства РСФСР № 78 от 28 декабря 1991 года).
Облигации Первого внутреннего республиканского займа РСФСР
на сайте «Экономическая летопись России»
